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8月24日，由国家旅游局研发建设的全国导游公共服务监管平台月上线。国家旅游局局长李金早，副局长王晓峰、魏洪涛参加上线仪式。据理解，全国导游公共服务监管平台具备五大功能：一是导游执业管理。导游通过平台申请人发给基于智能移动端的电子导游证，代替原先导游IC卡，更为便利导游领证、执业、交给。

二是导游执业信息全纪录。平台是导游执业的“记录仪”，归集了导游执业信息、游客评价及奖惩滋扰信息、带团动态方位等，构建对导游事中事后监管。

三是导游服务评价和滋扰。游客、用人单位等可通过平台或接入平台的商业网站，对导游服务展开评价，使评价沦为检验导游服务优劣的“晴雨表”。四是旅游部门监管执法人员。

旅游执法人员通过平台动态查找导游方位、证书导游信息、比对行程单和电子合约、在线记录导游违法信息等，提高执法人员信息化水平。五是其他公共服务。随着平台建设不断完善，将构建导游网上培训、星级评价、信息咨询、突发事件应急管理等公共服务。

该平台重点服务五大对象：一是服务导游，构建了从发给执业证、横跨区域执业、管理个人信息和执业信息、查阅行程决定、确保劳动权益的全方位服务;二是服务游客，通过扫瞄电子导游证的二维码，游客可以便捷辨识导游身份、查阅导游信息、评价导游服务、点赞或滋扰导游;三是服务旅游企业等用人单位，平台有助用人单位理解导游信息，因才选人;四是服务导游协会等行业的组织，强化对登记导游的管理与服务，通畅与政府、企业的联系交流;五是服务行业管理部门，通过网络技术、大数据信息，构成对导游的全过程、动态化监管。平台反映五大创意：一是导游证从IC卡升级为电子化，便利在线打印纸质导游身份标识，节约行政成本、提升行政效率;二是导游执业从“横跨区域有限”到“权利流通”，平台统合资源强化了信息传导，使导游在全国范围能权利择业、合理分配、有序流通;三是游客对导游从“被动供给”到“自律自由选择”，符合游客多元化、个性化旅游市场需求，倒逼导游根据市场需求提高服务;四就是指过去“样本式抽验”到现在“全过程监管”，不利于密码市场监管人手过于、手段受限等难题;五是通过导游执业大数据分析，更为精确理解市场变化，有针对性制订政策和实行监管。

国家旅游局监管司涉及负责人回应，建设全国导游公共服务监管平台，用信息化“武装”导游管理，将推展导游监管由事前到事中事后改变，是迎合我国旅游业从景点旅游向全域旅游改变、推展我国旅游市场规范有序的最重要确保。随着旅行社、饭店、景区等数据信息大大重新加入，以及各类数据接入交互，平台将充分发挥更大起到，为构建旅游业“515战略”目标作出更大贡献。

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